От 18.06.2017 № 125-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» (он вступает в силу с 29 июня 2017 года). Поправки затронули вопросы установления и оплаты неполного рабочего времени и ненормированного рабочего дня. Также есть изменения в части оплаты труда за сверхурочную работу и за работу в выходные и праздничные дни. Расскажем, что нужно знать бухгалтеру о новых правилах расчетах заработной платы с 29 июня 2017 года.
Нормальная продолжительность рабочей недели, в общем случае, не должна превышать 40 часов (ст. 91 ТК РФ). В течение недели рабочее время должно распределяться таким образом, чтобы его общая продолжительность не превышала названного предела. Чаще всего можно встретить такой вариант – восьмичасовой рабочий день при пятидневной рабочей неделе с выходными субботой, воскресеньем.
Однако кроме нормальной продолжительности рабочего времени может устанавливаться режим неполного рабочего времени. Неполное рабочее время предусматривает частичную занятость в течение недели, либо в течение рабочего дня или смены. Вопросы установления неполного рабочего времени регулируются статьей 93 Трудового кодекса РФ.
Пример установления неполного рабочего времени
Работник занят не пять рабочих дней, а четыре или не восемь часов в смену, а шесть.
С 29 июня 2017 года работодатели стали вправе одновременно установить сотруднику неполные день и неделю. Например, график по четыре часа в понедельник и четверг. До этого статья 93 ТК РФ разрешала сокращать либо неделю, либо дни.
Также в статье 93 ТК РФ с 29 июня 2017 года появилась норма о том, что работнику можно установить неполный рабочий день, разделив его на части. Например, два часа утром и три часа вечером. Прежде подобных положений в ТК РФ не было.
Вот как читается часть первая статьи 93 ТК РФ после внесения в нее поправок:
На работу с неполным графиком работодатель может перевести любого сотрудника по его просьбе. Однако в отдельных работодатель обязан установить работнику неполный рабочий режим. Это нужно сделать по просьбе:
Читайте также Форма ТЗВ-МП: как заполнить и сдать новую форму статистической отчетности
Принятые поправки дополнили с 29 июня 2017 года положения статьи 93 Трудового кодекса РФ новой нормой о том, что перечисленным выше категориям режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, должен устанавливаться в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.
Таким образом, к примеру, беременная женщина может изъявить желание о том, чтобы ее рабочий день начинался на два часа позже обычного. Такого рода пожелание работодатель будет обязан учитывать при установлении неполного рабочего времени. Аналогичным образом по желанию работника может меняться время и, допустим, обеденного перерыва или смены.
Ненормированный рабочий день – это режим работы, когда некоторые сотрудники могут по распоряжению работодателя при необходимости привлекаться к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ).
Особенностью ненормированного рабочего дня является такой характер работы, когда по независящим от человека причинам, не получается выполнять все свои функции в рабочее время. Так, например, установление ненормированного рабочего дня юристу поможет привлекать его к участию в судебных слушаниях, которые проходят за рамками обычного рабочего дня.
Но допускается ли устанавливать ненормированный рабочий день работнику, который занят в режиме неполного рабочего дня? Можно. Поясним почему.
Введение режима ненормированного рабочего дня означает, что человек трудится за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени, в том числе за пределами неполного рабочего времени: дня или смены (ст. 101 ТК РФ). Следовательно, сотруднику, который трудится в режиме неполного рабочего дня, работодатель вправе установить ненормированный рабочий день.
Комментируемым законом статья 101 ТК РФ с 29 июня 2017 года дополнена нормой о том, что работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться. Но только при одновременном соблюдении двух условий:
Читайте также Как будут повышать зарплаты и пенсии военных с 2019 года
Таким образом, получается, что если человек трудится, например, в режиме неполного рабочего дня (смены) в режиме неполной рабочей недели, то ненормированный рабочий день устанавливать ему нельзя. Ведь тогда два вышеназванных условия не соблюдаются.
Теперь Трудовой кодекс РФ запрещает устанавливать одновременно ненормированный и неполный рабочий день. Если в трудовом договоре есть оба условия, то в договор после 29 июня 2017 года следует внести изменения.
Статей 108 ТК РФ определены нормы, регулирующие вопросы установления перерывов для отдыха и питания. Предусмотрено, что обеденный перерыв закрепляется в трудовых договорах или в локальных актах (например, в Правилах внутреннего трудового распорядка). При этом длительность перерыва на обед не может быть менее 30 минут и более двух часов.
Комментируемый закон уточняет, что с 29 июня 2017 года сотрудников можно будет оставить без обеденного перерыва, если они работают четыре часа и меньше. Условие об этом нужно включить в трудовой договор или в Правила внутреннего трудового распорядка. До этого правила были едины для всех. Перерыв должен быть независимо от продолжительности рабочего дня.
Руководство работодателя может привлечь человека к сверхурочной работе. Под ней следует понимают работу за пределами установленной продолжительности рабочего времени (ст. 99 ТК РФ).
Сверхурочная работа – это работа по требованию работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени:
В статье 152 «Оплата сверхурочной работы» ТК РФ говорится, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере. А за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
Теперь статья 152 ТК РФ дополнена новым абзацем. В нем сказано, что правила статьи 152 ТК РФ применяются для работы сверх нормы только в будние дни. Если же работник трудится в выходные или праздники, то тогда его труд оплачивается по статье 153 «Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни» ТК РФ. То есть не менее, чем в двойном размере.
С 2019 года вступает в силу немало в трудовом законодательстве, которые повлияют и на работодателей, и на работающее население, и на пенсионеров. В этой статье рассмотрим ключевые нововведения и поправки, которые уже сегодня необходимо учитывать.
Минимальный размер оплаты труда вырастает на 117 рублей и с 1 января составляет 11 280 рублей. Вместе с этим вырастут и , рассчитываемые исходя из размера , штрафы, больничные и др. Правда, в некоторых субъектах федерации эта перемена может остаться незамеченной. Регионы могут повышать планку МРОТ, и пока это значение не ниже федерального, оно не обязательно должно расти вместе с общероссийским минимальным размером оплаты труда.
Если организация хочет в своих расчётах опираться не на региональный, а на федеральный МРОТ, это также разрешается законом. В течение 30 дней после того, как был установлен региональный МРОТ, работодатель должен составить письменный отказ о присоединении к региональному соглашению и послать его в местный трудовой орган. Если этого сделано не было, то все пособия и больничные должны исчисляться по тому МРОТ, который установлен в данном субъекте федерации.
По старому законодательству мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения смогли бы уйти на пенсию в 2019 году. Но с 1 января 2019 года пенсионный возраст будет постепенно повышаться – один раз в два года планка будет подниматься на 1 год.
То есть упомянутые граждане 1959 и 1964 г.р. смогут уйти на пенсию только во второй половине 2019 года, а первое полугодие придётся отработать. Льготы, позволяющие выходить на пенсию на год раньше нового срока, предусмотрены для тех, кто по старым условиям вышел бы на пенсию в 2019-20 годах.
Одним из главных аргументов против пенсионной реформы являлся тот факт, что пенсионерам сложно найти работу, сложно удержаться на прежнем месте, поскольку они уступают новым квалифицированным кадрам и не могут по-прежнему хорошо выполнять свои обязанности.
Чтобы как-то компенсировать эту проблему, государство предусмотрело уголовную ответственность для тех работодателей, которые отказывают кандидатам в найме только на основании предпенсионного возраста (то есть когда человеку до пенсии осталось 5 лет и менее).
Если работодатель не сумеет подкрепить свой отказ другими аргументами, а гражданин заподозрит отказ именно из-за своего возраста, он может пожаловаться на эту организацию. Если вина будет доказана, наказание может быть следующим:
Ещё одна мера, направленная на защиту людей, которым до пенсии осталось 5 лет или менее. Если обычный безработный в качестве пособия может получать максимум 8 000 рублей, то для граждан предпенсионного возраста размер достигает полной суммы МРОТ, то есть 11 280 руб. Получать пособие можно в общей сложности 12 месяцев, которые могут быть разбросаны на период полутора лет.
Если перед постановкой на учёт стаж сотрудника менее 26 недель, то он получит только минимальную сумму – 1500 руб. Для всех остальных размер пособия изменяется следующим образом:
Для женщин со стажем свыше 20 лет и мужчин со стажем свыше 25 лет предусмотрены особые льготы. Каждый год свыше этих пороговых значений стажа приносит им дополнительные две недели, в которые будет выплачиваться пособие по безработице. В общей сложности пособие им может выплачиваться 24 месяца на протяжении трёх лет.
Данные условия действуют только для граждан предпенсионного возраста. Для остальных получение пособия возможно лишь в течение 6 месяцев в пределах года. При этом первые 3 месяца 75% от среднемесячного заработка, в дальнейшем – 60%. Продления выплаты не предусмотрено.
Раньше гражданам приходилось проходить диспансеризацию в своё личное время либо брать неоплачиваемые отгулы (за свой счёт). Теперь законодательство закрепляет за работником право раз в три года получить отгул для прохождения диспансеризации.
Если сотруднику до пенсии осталось менее пяти лет либо он уже достиг пенсионного возраста, но продолжает работать, то закон даёт ему право брать два выходных дня в год.
В обоих случаях за сотрудником обязательно сохраняется его должность, место работы и средний размер заработка. О работодателях государство тоже подумало и обязало сотрудника заранее согласовывать день, в который он возьмёт этот отгул, чтобы не подрывать рабочий процесс. Обязательно подаётся письменное заявление, которое одобряется руководителем.
С 2019 года работодатели не вправе отказывать многодетным родителям в отпуске в тот период, который запросил сотрудник. Если гражданин считается многодетным (имеет трёх и более детей младше двенадцати лет), он может уйти в в любое удобное для него время, и начальник не вправе отказать или передвинуть его на другой месяц.
В качестве эксперимента с 2019 года вводится налог на . Если физическое лицо осуществляет деятельность и получает с нее доход, но при этом не имеет работодателя и не привлекает наёмных сотрудников к осуществлению этой деятельности, то оно может стать плательщиком такого налога.
С реализации товаров/услуг физическим лицам придётся заплатить 4%, с реализации товаров/услуг юридическим лицам – 6%. Пока что налог введён в Москве и Московской области, Калужской области и республике Татарстан. На сегодняшний день не ведётся разговоров о том, чтобы вводить этот налог в других субъектах, так как с введения налога прошло ещё очень мало времени, и государству не представилась возможность оценить его эффективность.
С 16 января 2019 года вступили в силу правки, согласно которым принимающая сторона, то есть работодатель, должна контролировать сразу несколько аспектов по каждому иностранному сотруднику:
Также изменены допустимые доли мигрантов-сотрудников в различных видах экономической деятельности:
Некоторые организации самостоятельно перевозят сотрудников (до места работы и обратно или куда-то ещё – не имеет значения). С 2019 года такие организации должны получить лицензию на осуществление перевозок или же доверить эту работу другим компаниям, у которых есть такая лицензия.
Впрочем, положения о лицензировании подобных перевозок правительство ещё не приняло, поэтому не до конца понятно, как будет организован процесс. В любом случае, до 29 июня 2019 года проверять лицензии и наказывать за их отсутствие не будут. А к тому времени должно выйти положение, поясняющее все спорные моменты.
Немного усложняется процедура заполнения справки 2-НДФЛ. Фактически теперь будет две версии справки – одна предназначается для налоговых органов, вторая – работнику, когда тому нужно подтвердить уровень дохода.
Также вводится новый бланк формы № 1-Т (об условиях труда). Последний день сдачи – 21 января, но сдавать нужно уже в обновлённом виде.
Форма № 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате» также претерпела изменения и в титульном листе, и в самом порядке заполнения. Правда, в обновлённом виде форму нужно будет сдавать только с февраля.
Ежемесячные и квартальные отчёты по форме №П-4 «Сведения о неполной занятости и движении работников» также получили новые титульные листы. Первые отчёты в 2019 году нужно будет сдавать уже в обновлённом виде.
В настоящее время эти меры только обсуждаются депутатами, но вполне возможно, будут приняты в течение 2019 года:
организации с численностью персонала свыше 250 человек, возможно, обяжут нанимать 2% выпускников ВУЗов и ССУЗов в возрасте 18-25 лет.
Вконтакте
"Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2006, N 9
Обзор последних изменений трудового кодекса
В данной статье мы расскажем о последних изменениях трудового законодательства. Значительная часть внесенных в Трудовой кодекс поправок носит "косметический" характер. Они направлены исключительно на исправление допущенных в прежних редакциях ошибок, на приведение норм ТК в соответствие с законодательством, изменившимся за прошедшее время, на уточнение наименований различных органов, участвующих в трудовых правоотношениях, и т.п. Так, почти по всему тексту Кодекса понятие "организация" заменено на "работодатель", которое больше соответствует сущности данной стороны трудовых отношений. Уточняются названия и полномочия государственных органов, осуществляющих функции регулирования, надзора и контроля в сфере труда и др.
С другой стороны, есть и более существенные изменения.
Гарантии и компенсации работникам
Изменения коснулись гарантий и компенсаций работникам, причем в некоторых случаях гарантии и компенсации увеличиваются, а в некоторых - уменьшаются.
Так, в ТК вводятся положения, обязывающие работодателя выплачивать денежную компенсацию за нарушение установленного срока выдачи зарплаты, оплаты отпуска, выплат при увольнении, вне зависимости от вины работодателя. То есть даже если работодатель не смог выплатить работнику причитающиеся денежные средства по не зависящим от работодателя причинам, то помимо собственно указанных сумм он должен будет выплатить своему сотруднику компенсацию за просрочку.
Новой редакцией Кодекса изменен статус первичных профсоюзных организаций и их органов в социальном партнерстве на локальном уровне. Они представляют интересы работников данного работодателя, не являющихся членами соответствующих профсоюзов, только в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом. Предусмотрена возможность вносить в коллективный договор положения, которые будут распространяться не на всех сотрудников организации, а только на членов профсоюза. При этом профсоюз сам должен обеспечивать реализацию этих условий за свой счет, а не за счет работодателя.
Трудовые книжки
Дубликат трудовой книжки не нужен?
Раньше, если мы хотели принять на работу сотрудника, который потерял или испортил трудовую книжку, мы должны были порекомендовать ему собрать справки о работе у предыдущих работодателей и попросить самого последнего из них выдать дубликат трудовой книжки. Теперь мы сами можем оформить такому сотруднику новую трудовую книжку (ч. 5 ст. 65). Для того чтобы это сделать, работнику необходимо написать заявление с просьбой завести ему новую трудовую книжку и указать причины утраты старой.
Индивидуальные предприниматели должны вести
трудовые книжки
Изменены правила в отношении документов, подтверждающих период работы у работодателей - физических лиц (ст. 309 Кодекса).
Работодатель - физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном ТК РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Работодатель - физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, не имеет права производить записи в трудовых книжках работников и оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые. Документом, подтверждающим период работы у такого работодателя, является трудовой договор, заключенный в письменной форме.
Заключение трудового договора
Условия трудового договора
Основные
Статья 57, регламентирующая содержание трудового договора, предусматривает следующие обязательные условия:
Место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
Трудовую функцию (работу по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
Дату начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом или иным федеральным законом;
Условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
Режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
Компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
Условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
Условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами;
Другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Дополнительные
В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положения работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами, в частности:
Об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;
Об испытании;
О неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);
Об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;
О видах и об условиях дополнительного страхования работника;
Об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;
Об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться условия о правах и обязанностях работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.
Также работодателям предоставляется больше возможностей для проверки профессиональных навыков выпускников учебных заведений. Теперь в определенных случаях для них можно будет установить испытательный срок.
Сведения о работнике и работодателе
Согласно поправкам в трудовой договор должен быть включен ряд сведений о работнике и работодателе. В частности:
Фамилия, имя и отчество работника (фамилия, имя и отчество работодателя - физического лица, заключившего договор);
Сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица, заключивших трудовой договор;
ИНН (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
Сведения о представителе работодателя, подписавшего трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями (см. пример);
Место и дата заключения договора.
Пример. Предположим, что организация включает в себя несколько филиалов. Каждый из руководителей этих обособленных структурных подразделений уполномочен принимать работников в свой филиал. Соответственно, при подписании договора необходимо будет указать сведения о данном руководителе, а также дату и номер документа, на основании которого были делегированы такие полномочия (например, приказ о распределении полномочий, локальный нормативный акт и т.д.).
Если необходимые сведения или обязательные условия
не были включены в договор
В гражданском законодательстве считается, что если какое-либо из условий, указанных в законе в качестве обязательных или существенных, в договор не включено, он считается незаключенным. Однако в трудовом праве все иначе. Согласно принятым поправкам, если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения или условия из числа обязательных, предусмотренных ТК РФ, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.
Изменение договора
Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон договора, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Переход сотрудника к другому работодателю теперь является расторжением трудового договора, а не переводом. По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (ст. 72.1).
Расторжение договора и его аннулирование
Дата прекращения трудового договора
Датой прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).
Дополнительные основания прекращения
трудового договора по обстоятельствам,
не зависящим от воли сторон
В ст. 83 ТК РФ включены дополнительные основания прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Это:
Дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;
Истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;
Прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска;
Отмена решения суда или отмена (признание незаконным) решения государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе.
При этом прекращение трудового договора по указанным основаниям, а также при восстановлении на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу. При этом предлагаемая вакансия может как соответствовать квалификации работника, так и быть более низкой квалификации и, соответственно, нижеоплачиваемой. Не допускается перевод работника на работу, которая не соответствует состоянию его здоровья. Работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Изменены нормы, касающиеся увольнения
по сокращению численности или штата,
а также ликвидации организации
Если ранее работодатель с письменного согласия работника имел право расторгнуть с ним трудовой договор без предупреждения об увольнении за два месяца с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере двухмесячного среднего заработка, то теперь работнику выплачивается дополнительная компенсация в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ст. 180 Кодекса).
Снижены государственные гарантии работникам, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников (ст. 318 ТК РФ). Им выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ними также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев (ранее было - шести месяцев) со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Увольнение по инициативе работодателя
Конкретизированы гарантии беременным женщинам, женщинам, имеющим детей, и лицам, воспитывающим детей без матери, при расторжении трудового договора (ст. 261 Кодекса).
По общему правилу расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, представлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.
Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом состояния ее здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Гарантии при увольнении для руководителя организации
Дополнительные гарантии предоставлены ст. 279 ТК РФ руководителям организации. В случае прекращения трудового договора с руководителем организации в соответствии с п. 2 ст. 278 ТК РФ при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка.
Аннулирование трудового договора
Новая редакция сокращает срок, в течение которого работодатель имеет право аннулировать трудовой договор, если работник вовремя не приступил к работе. Ранее трудовой договор аннулировался, если работник не приступил к работе в установленный срок без уважительных причин в течение недели. Теперь для этого достаточно, чтобы работник не приступил к работе в день начала работы, установленный договором или самим Кодексом.
Работа за пределами нормальной продолжительности
рабочего времени
Увеличение продолжительности смены
Коллективным договором для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, может быть предусмотрено увеличение продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с нормальной продолжительностью при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени (ч. 3 ст. 94 Кодекса) и гигиенических нормативов условий труда, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Сверхурочная работа
Новая редакция ст. 99 Кодекса допускает привлечение работника к сверхурочной работе и без его согласия (ранее письменное согласие работника на привлечение его к сверхурочной работе было обязательным всегда). Это возможно в следующих случаях:
При производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
При производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;
При производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
Также теперь допускается привлечение работников к работе без их согласия в выходные и нерабочие праздничные дни:
Для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
Для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
Для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и исполнении произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, допускается в порядке, устанавливаемом коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
В других случаях привлечение к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Работа по совместительству
Увеличена продолжительность рабочего времени при работе по совместительству (ст. 284 Кодекса). Она не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). Однако в течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников. Указанные ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству не применяются в случаях, когда по основному месту работы работник приостановил работу в соответствии с ч. 2 ст. 142 ТК РФ или отстранен от работы в соответствии с ч. 2 или ч. 4 ст. 73 Кодекса.
Изменения коснулись работников, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (ст. 329 ТК РФ). Теперь они вправе работать по совместительству на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Однако осталось в силе ограничение, запрещавшее им работу по совместительству, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств.
Дополнительные основания для отстранения от работы.
Приостановка работ и простой
Часть 1 ст. 76 ТК РФ вводит дополнительное основание отстранения работника от работы. Так, работодатель обязан отстранить от работы работника в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права), если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Новые ч. 3 и 4 ст. 142 ТК РФ предоставляют работнику право в период приостановления работы в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. В случае если приостановление работы было обусловлено задержкой выплаты заработной платы, работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.
Также, как и ранее, о начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя. Однако новая редакция ст. 157 ТК РФ не предусматривает необходимости делать это в письменном виде, как требовалось раньше.
Поправки в ч. 4 ст. 139 ТК изменяют порядок исчисления среднего дневного заработка для оплаты отпусков. Теперь средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется не за последние три календарных месяца, а за последние 12 месяцев.
Сроки, на которые предоставляются учебные отпуска
Изменены (ст. 174 ТК РФ) сроки, на которые предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, предоставляемые работникам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения:
Для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах - по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов - по 40 календарных дней;
Для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - два месяца;
Для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.
Также сокращены сроки отпусков без сохранения заработной платы, которые работодатель обязан предоставить:
Работникам, допущенным к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования, - 10 календарных дней;
Работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 10 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - два месяца, для сдачи итоговых экзаменов - один месяц.
Работникам, обучающимся по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения указанного образовательного учреждения и обратно в размере 50 процентов стоимости проезда (ранее было 100 процентов).
По общему правилу гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Теперь же указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным на обучение работодателем в соответствии с трудовым договором или соглашением об обучении, заключенным между работником и работодателем в письменной форме (ч. 1 ст. 177 ТК РФ).
Период, за который предоставляется отпуск
Увеличена продолжительность времени предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, которое включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, - с 7 до 14 календарных дней в течение рабочего года.
Дисциплинарная и материальная ответственность
В соответствии с новой редакцией ст. 195 ТК РФ работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о привлечении к дисциплинарной ответственности не только руководителей организаций и их заместителей, но и руководителей структурных подразделений. В случае, когда факт нарушения подтвердился, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.
Согласно ст. 240 Кодекса работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника. Однако теперь собственник имущества организации может ограничить указанное право работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации.
Ученический договор
Определенные изменения внесены и в нормы, регулирующие профессиональную подготовку и повышение квалификации. Согласно принятым поправкам к ст. 198 Кодекса теперь возможно заключение ученического договора не только на переобучение без отрыва от работы, но и на профессиональное обучение. Причем в обоих случаях обучение может проводиться как без отрыва, так и с отрывом от производства.
Если ранее ученический договор мог быть расторгнут по основаниям, предусмотренным для расторжения трудового договора, то теперь ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным самим этим договором (ст. 208 ТК РФ).
Изменен порядок возмещения затрат, связанных с обучением работника (ст. 249). В случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Охрана труда
Новеллой является и норма ст. 212 ТК РФ, устанавливающая дополнительную обязанность работодателя обеспечить доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи.
Государственная экспертиза условий труда регламентируется новой ст. 216.1.
Число работников, необходимое для возникновения у работодателя, осуществляющего производственную деятельность, обязанности создавать службу охраны труда или вводить должность специалиста по охране труда, сокращено со 100 до 50 (ст. 217 Кодекса).
Ранее предусматривалось, что при отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда работодатель заключал договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда. Теперь функции службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда может осуществлять работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
Вообще (в том числе и в связи с тем, что Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" утратил силу), соответствующие нормы, регулирующие вопросы охраны труда, в новой редакции Трудового кодекса существенно конкретизированы и дополнены.
Самозащита
В целях самозащиты трудовых прав работник может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (ст. 379 ТК). Новая редакция названной статьи предусматривает обязанность работника предварительно известить об этом работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме. В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом или иными федеральными законами.
А.Б.Борисов
Эксперт журнала
Подписано в печать
Установление государственных гарантий в области труда, создание благоприятных условий для работы, защита прав и интересов работников и работодателей - основные цели трудового законодательства (ст. 1 ТК РФ). Эти вопросы актуальны для абсолютного большинства организаций и для многих индивидуальных предпринимателей. Напомним, что одним из основополагающих документов, регулирующих трудовые отношения, является Трудовой кодекс РФ (ст. 5 ТК РФ). О некоторых основных изменениях в Трудовой кодекс в 2017 году расскажем в нашем материале.
С 01.01.2017 Трудовой кодекс дополнен новой главой 48.1 (Федеральный закон от 03.07.2016 № 348-ФЗ). Она устанавливает некоторые особенности для работодателей, являющихся .
Так, микропредприятие вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов по труду. Речь идет, к примеру, о правилах внутреннего трудового распорядка, положении об оплате труда или о премировании, графике сменности и т.д. Однако это не означает, что такие вопросы в микропредприятии останутся неурегулированными. Те условия, которые должны были быть предусмотрены локальными нормативными актами, при отказе микропредприятием от разработки таких актов необходимо вносить непосредственно в трудовые договоры с работниками. Для этого в качестве основы должна использоваться типовая форма трудового договора , утвержденная Постановлением Правительства от 27.08.2016 № 858.
C 01.01.2017 вступила в силу принятая еще в 2015 году, поправка в ст. 65 ТК РФ, касающаяся перечня документов, предъявляемых при приеме на работу. Напомним, лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока такого наказания не допускаются к отдельным видам работ (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 13.07.2015 № 230-ФЗ). К таким видам работ относятся, к примеру:
Теперь при поступлении на подобные виды работ необходимо предъявлять справку (Приложение № 4 к Административному регламенту, утв. Приказом МВД от 24.10.2016 № 665) о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за подобные деяния.
Последние на момент подготовки консультации изменения в Трудовом кодексе - в июне 2017 года. Владимир Путин подписал поправки к Трудовому кодексу 18.06.2017. Эти новые поправки в Трудовой кодекс 2017 года вступают в силу по истечении 10 календарных дней после дня официального опубликования (ст. 6 Федерального закона от 14.06.1994 № 5-ФЗ). На официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru последние изменения в Трудовом кодексе РФ 2017 были опубликованы 18.06.2017.Это значит, что вступают в силу поправки в Трудовой кодекс 2017 не 19 июня (на следующий день), а через 10 дней, т. е. 29.06.2017. Ведь чтобы вступили в силу изменения в Трудовой кодекс 19.06.2017, опубликованы они должны были бы быть 8 июня 2017 года.
Поправки в ст. 152 ТК РФ уточняют порядок оплаты сверхурочной работы. Напомним, что по общему правилу сверхурочная работа оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере или компенсируется предоставлением эквивалентного времени отдыха. Последние поправки в Трудовом кодексе РФ устанавливают, что время сверхурочной работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплаченное в повышенном размере или компенсированное отдыхом в соответствии со ст. 153 ТК РФ , при определении времени «обычной» сверхурочной работы не учитывается.
Дополнительно уточнены особенности оплаты труда в выходной или нерабочий праздничный день. Ст.153 ТК РФ установлено, что всем работникам оплачиваются в повышенном размере часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (с 00.00 до 24.00), даже если на такие дни приходится только часть рабочего дня (смены).
Избавиться от атавизмов
100 советских нормативных актов признаны недействительными за 2016–2017 гг. Минтруд России с 2013 г. выкорчевывает из ТК устаревшие нормы, унаследованные от советского трудового права, а также дублирующиеся нормы, сообщила пресс-служба ведомства. Одновременно кодекс пополняется рациональными положениями из советского трудового права 1930–1980 гг.
Новые поправки мало что изменят, убежден Александр Коркин, руководитель петербургской группы практики трудового права компании «Пепеляев групп». У работодателей по-прежнему остается много способов манипулировать рабочим временем сотрудников, убеждена Герасимова. Например, во многих вузах и институтах сотрудников переводят на неполную ставку, а работать им приходится так же, как раньше, часто по вечерам и выходным. Старший научный сотрудник Физического института РАН рассказала «Ведомостям», что массовый перевод на неполную рабочую неделю начался в их институте, штат которого начитывает 800 человек, в апреле. Мол, руководство предложило нескольким сотням научных сотрудников перейти на 16- или 20-часовую рабочую неделю с окладом 40 или 50% от прежнего оклада и с надбавкой за выполнение KPI. Сама сотрудница дополнительное соглашение к трудовому договору о сокращении рабочего времени и соответственном уменьшении зарплаты не подписала. Но большинство не захотели ссориться с начальством и подписали документ. Всем согласившимся пообещали дополнительные выплаты по решению руководства, но многие этих выплат так и не получили. Такой способ оптимизации зарплат – издевательство над людьми, считает Герасимова. Представители Федерального агентства научных организаций (ФАНО), у которого в подчинении находятся институты РАН, подтвердили «Ведомостям», что в нескольких научных учреждениях руководство по своей инициативе предложило научным сотрудникам массово переходить на неполный рабочий день. Агентство же распоряжения переводить персонал на неполную ставку не давало. Оно только порекомендовало институтам привести среднесписочную численность сотрудников в соответствие с реальным использованием рабочего времени. По словам представителей ФАНО, агентство проанализировало, как научные сотрудники используют рабочее время, и выяснило, что они его тратят на работу для сторонних заказчиков или на выполнение персональных грантов. ФАНО вместе с профсоюзом РАН провело разъяснительные совещания для руководителей институтов.
Много споров возникало по поводу ненормированного рабочего дня: например, непонятно, можно ли переводить на него тех, кто трудится по гибкому графику, говорит Герасимова. Работодатели считают, что можно. И фактически неполный день, установленный на бумаге, превращался в полный и работодатель экономил на зарплатах, говорит Герасимова. Поправки внесли ясность: сотрудника с неполной занятостью можно перевести на ненормированный график только в том случае, если сокращается число рабочих дней в неделю, а не часов в рабочий день и только по соглашению сторон (ст. 101 ТК).
Поправки к ст. 93 («Неполное рабочее время») полезны тем, что позволяют гибко сочетать неполный рабочий день и неполную неделю, такой нормы в ТК раньше не было, говорит Николаенко. Сотрудника теперь можно переводить на неполный рабочий день или неделю, в том числе с дроблением рабочего дня на любые части, объясняет юрист. В то же время ст. 93 ТК дополнена новой частью. Там, как и прежде, говорится, что работодатель обязан устанавливать сокращенную неделю или день на период, о котором попросит сотрудник-льготник (ими считаются беременные, родители ребенка до 14 лет, матери-одиночки и др.). Но появился и новый пункт: что в случае необходимости работодатель имеет право учитывать «условия производства у данного работодателя», а это может ограничить права работников, говорит Николаенко. Например, работодатели начнут отказывать сотрудникам, требующим удобный график, ссылаясь на потребности производства. Допустим, молодая мать хочет работать с 10 часов утра, а условия производства требуют выходить на работу в 7 часов утра. Это касается операционистов в банках, продавцов, кассиров, сотрудников общественного транспорта и многих других, отмечает юрист.
Есть риск, что работодатели слишком вольно будут трактовать закон и понуждать сотрудников соглашаться на невыгодный режим работы, считает она.
В ст. 108 ТК («Перерывы для отдыха и питания») работодателям дается послабление: сотрудникам, занятым не больше четырех часов в день, разрешается не предусматривать обеденный перерыв, отмечает Николаенко. Как рассказал представитель нефтехимического холдинга «Сибур», поправки могут коснуться только работников с неполным рабочим днем (когда смена не превышает четырех часов). Теперь можно будет отменить им обеденный перерыв либо правилами внутреннего распорядка, либо пунктом трудового договора. В «Сибуре» работает около 28 000 человек и около 600 – сотрудники в режиме неполного рабочего времени.
Выйти из тени
Экономист Евгений Гонтмахер говорит, что переход к гибкой занятости и почасовой оплате позволит работодателям оптимизировать зарплатный фонд и у компании появятся стимулы для выхода из тени.
Как рассказала Наталья Малеева, директор по персоналу сети «М.видео», серьезного влияния на бизнес-процессы «М.видео» и на фонд оплаты труда изменения в ТК не окажут. Компания видит следующие плюсы в нововведениях: теперь работник может отказаться от обеденного перерыва, если смена длится четыре часа и меньше; можно будет по соглашению работника и работодателя установить одновременно и неполный рабочий день, и неполную неделю, в том числе с разделением рабочего дня на части. Сейчас для сотрудников магазинов установлена рабочая неделя с выходными днями по скользящему графику. А неполный рабочий день устанавливается по соглашению сторон в индивидуальных случаях меньше чем для 1% сотрудников «М.видео», рассказала Малеева.
В салонах сотовой связи «Евросеть» много продавцов совмещают работу и учебу, поэтому гибкий рабочий график компания приветствует, говорит директор департамента по работе с людьми Елена Король. По ее мнению, очень многие готовы работать лишь неполное время и с такими сотрудниками будет легче оформить трудовые отношения.
Поправки в ТК, похоже, своевременны. Развитие технологий неминуемо приведет к сокращению продолжительности рабочей недели – такой прогноз недавно дал первый вице-премьер Игорь Шувалов. И это коснется и производства, и белых воротничков с ненормированным графиком.
